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可持續發(fā)展能源體系需要相互之間高度協(xié)調*的配套措施。此類(lèi)措施不僅包括技術(shù)解決方案，還包括由政策制定者創(chuàng )造的合適條件。未來(lái)十年，德國的能源演變將是能源領(lǐng)域最宏大的項目。德國并不是這場(chǎng)運動(dòng)中的獨行者，因為其他國家也在努力讓他們的能源體系更具可持續性。

21世紀可再生能源政策網(wǎng)（REN21）發(fā)布的《2012年全球可再生能源現狀報告》表明，可再生能源（包括水電）目前在全球終端能源使用量中所占的比例為16.7%，在全球電力消耗量中所占的比例為20.3%。另?yè)?jīng)濟發(fā)展與合作組織（OECD）和國際能源署（IEA）預測，從2011年到2017年，全球可再生能源的發(fā)電量（包括水電）將增加近60%，年產(chǎn)量達到約6.4萬(wàn)億千瓦時(shí)（TWh），相當于德國當前電力消耗量的十倍左右。

西門(mén)子認為，到2030年，可再生能源（包括水電）占總發(fā)電量的比例將上升到28%，而屆時(shí)燃煤發(fā)電量和天然氣發(fā)電量仍將占總發(fā)電量的58%。2012年到2030年，全球發(fā)電廠(chǎng)的裝機容量很可能將劇增70億千瓦，其中單是風(fēng)電場(chǎng)就將增加10.84億千瓦，而光伏電站也將增加6.42億千瓦。從現在到2030年，中國將占全球新增裝機容量的四分之一（即總計16.83億千瓦），緊隨其后的是歐盟（9.83億千瓦）、美國（8.47億千瓦）和印度（7.63億千瓦）。

太陽(yáng)能是投資最密集的可再生能源領(lǐng)域。IMS Research開(kāi)展的一項研究表明，2012年將有23個(gè)國家的光伏（PV）發(fā)電產(chǎn)能至少增加10萬(wàn)千瓦。德國仍將是最大的光伏電力市場(chǎng)，其次是中國和意大利。巴伐利亞是德國境內最大的光伏電力市場(chǎng)。據E.ON電力公司估計，在巴伐利亞境內，并網(wǎng)的光伏電站的發(fā)電量超過(guò)430萬(wàn)千瓦，相當于德國已安裝光伏電站總發(fā)電量的20%，遠遠高于整個(gè)美國的光伏發(fā)電總量（300萬(wàn)千瓦）。

德國于2000年4月出臺了《可再生能源法》，該法案在德國的可再生能源發(fā)展熱潮中發(fā)揮了重要作用。弗朗霍夫風(fēng)能和能源系統技術(shù)研究院的數據顯示，目前已經(jīng)有50個(gè)國家效仿借鑒該法案?！犊稍偕茉捶ā芬箅娋W(wǎng)運營(yíng)商以既定價(jià)格購買(mǎi)發(fā)電廠(chǎng)利用可再生能源生產(chǎn)的電力。德國可再生能源署稱(chēng)，在采用上網(wǎng)電價(jià)補貼制度的國家（例如德國、西班牙、法國和葡萄牙），岸上風(fēng)電的價(jià)格遠遠低于10歐分/度。

還有一些國家實(shí)行配額制度，要求可再生能源的消耗量在全國能源消耗量中所占的比例必須達到一定的比例。這樣，電力供應商必須購買(mǎi)采用可再生能源生產(chǎn)的電力，直到滿(mǎn)足配額要求。英國、波蘭、比利時(shí)和意大利等國目前都在施行這一制度。在這些國家，岸上風(fēng)力發(fā)電的上網(wǎng)價(jià)格為11歐分/度至15歐分/度，比施行上網(wǎng)電價(jià)補貼制度的國家高出一大截。不過(guò)，專(zhuān)家們也表示《可再生能源法》迫切需要修訂。原因之一是，根據該法案提供的補貼一半以上落入了光伏電站運營(yíng)商的口袋，但是此類(lèi)電站供應的電力僅占供電總量的3%。RWI經(jīng)濟研究所的報告指出，2012年全德光伏發(fā)電的補貼額累計達到1000億歐元。

歐盟已通過(guò)了一項有關(guān)能源效率的新指令，要求各成員國采取措施，爭取使本國每年的耗能量降低1.5%。要達成這個(gè)目標，可以借助立法手段，出臺節能法規，也可以向旨在提升能源效率的投資項目提供減稅優(yōu)惠。美國節能經(jīng)濟委員會(huì )（ACEEE）制定了一個(gè)國際能效記分卡，這個(gè)記分卡側重于建筑物、工業(yè)設施和交通系統的能效考評。包括英國、德國、意大利和法國在內的歐洲國家在2012年的考評中表現遠遠好于美國和巴西。

不過(guò)美國在2012年的預算中還是為促進(jìn)可再生能源發(fā)展留出了很大一筆資金。比如，美國能源部就將投入近30億美元，支持節能增效工作和可再生能源發(fā)展，而美國農業(yè)部也將拿出60億美元的專(zhuān)項資金，用于促進(jìn)農村地區的可再生能源發(fā)電。政府撥款是發(fā)展太陽(yáng)能的一大激勵措施，該項資金占太陽(yáng)能電站建設成本的30%。

德國貿易投資局——德國的外貿和入境投資管理部門(mén)——指出，日本在福島核事故后臨時(shí)關(guān)閉全國核電站，并因此采取了各種節能舉措，這些行動(dòng)促使日本開(kāi)始重新審視他們的電力生產(chǎn)方式。比如，日本現在計劃借鑒德國模式，通過(guò)施行40歐分/度的上網(wǎng)電價(jià)補貼政策，為太陽(yáng)能發(fā)電提供補貼。在2014年以前，日本將有總計1000萬(wàn)千瓦的新建光伏電站并網(wǎng)發(fā)電。同時(shí)，日本還在采取措施加強智能電網(wǎng)建設。這個(gè)領(lǐng)域的重心包括建筑物能效管理系統，以及將電動(dòng)汽車(chē)和電池納入智能電網(wǎng)。

中國也在2011年7月出臺了面向太陽(yáng)能發(fā)電的上網(wǎng)電價(jià)補貼政策，并將上調其光伏發(fā)展目標——到2020年新增5000萬(wàn)千瓦的裝機容量。風(fēng)電也是中國重點(diǎn)發(fā)展的行業(yè)之一，2006年中國的風(fēng)電產(chǎn)量只有區區260萬(wàn)千瓦，但是中國計劃到2020年以前使這個(gè)數字增加到1.5億千瓦，這相當于德國目前所有在役電廠(chǎng)的總發(fā)電量。此外，中國還開(kāi)始倚重智能電網(wǎng)解決方案，目前正在開(kāi)展*智能電表和電動(dòng)車(chē)充電站試點(diǎn)項目。中國的十二五計劃（2011年—2015年）的重點(diǎn)內容之一是提高所有行業(yè)的能源效率。

構建可持續發(fā)展能源體系是一項成本不菲的事業(yè)。多家消費者權益保護協(xié)會(huì )的研究結果顯示，德國每年因拖欠電費切斷約60萬(wàn)住戶(hù)的供電。“大約10%至15%的住戶(hù)在應付不斷上漲的電價(jià)時(shí)顯得有些捉襟見(jiàn)肘。”德國北萊茵-威斯特倫州的中央消費者權益保護協(xié)會(huì )會(huì )長(cháng)Klaus Müller稱(chēng)。據卡爾斯魯厄理工學(xué)院在2012年開(kāi)展的一項研究，從現在到2035年，德國的電價(jià)可能會(huì )上漲70%。導致電價(jià)上漲的因素包括可再生能源發(fā)展和政府補貼、電網(wǎng)擴建、逐步淘汰核電等。

羅蘭•貝格咨詢(xún)公司的專(zhuān)家們認為，在未來(lái)20年中，將近70%的電價(jià)上漲將給對電力依賴(lài)程度較高的行業(yè)帶來(lái)尤其嚴重的沖擊。2010年此類(lèi)行業(yè)就面臨著(zhù)6.8歐分/度的電價(jià)負擔；到2030年，這個(gè)數字將上漲到10.5歐分/度左右。不過(guò)，該公司的研究人員也指出，在未來(lái)幾十年中，此類(lèi)行業(yè)的生產(chǎn)工藝優(yōu)化等節能增效措施或許可以使電力成本降低40%到50%。在德國，由于《可再生能源法》規定了相應補償機制，電價(jià)上漲對工業(yè)企業(yè)（尤其是大公司）帶來(lái)的不利影響相當有限。根據該補償機制，企業(yè)只需為其使用的前100萬(wàn)度電全額支付《可再生能源法》規定的附加費。在消耗100萬(wàn)度電以后，他們每消耗一度電支付的附加費僅相當于附加費全額的10%，當他們的耗電量達到1000萬(wàn)度以后，這個(gè)比例則降低到1%。德國聯(lián)邦網(wǎng)絡(luò )管理局的數據顯示，2012年此類(lèi)企業(yè)的電力需求占總電力需求的18%，但是他們承擔的附加費只占附加費總額的0.3%。