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德國向可再生能源轉型是一項巨大工程。以前從未有一個(gè)工業(yè)化國家對電力系統進(jìn)行過(guò)如此全面的升級。這個(gè)項目在環(huán)境保護、經(jīng)濟和公民參與方面均帶來(lái)了機遇，也面臨種種挑戰。

在很多國家，都可以看到這樣的貼紙和海報，上面有一輪微笑的紅日，旁書(shū)標語(yǔ)：“核能？不必了，謝謝！”。幾十年來(lái)，這輪紅日已經(jīng)成為全球反核運動(dòng)的標志，但是這輪紅日不久可能就要退出歷史舞臺，至少在德國會(huì )如此，因為德國政府已經(jīng)計劃在2022年以前逐步淘汰全國的所有核電站。在眾多因素中，2011年3月日本福島核事故是促成德國出臺這一政策的最主要原因。德國的能源轉型舉措還包括出臺各種計劃，比如從現在開(kāi)始到2050年使溫室氣體排放量在1990年的水平上減少80%，將可再生能源在能源結構中的占比提高到80%，并加大力度提升能源效率。

聽(tīng)起來(lái)很不錯。減排有助于遏制氣候變暖，能效提高可以節約成本和資源。能源轉型還將為工業(yè)帶來(lái)諸多大好機遇，實(shí)施能源轉型所需的高效技術(shù)將打開(kāi)新的國外市場(chǎng)。但同時(shí)也將帶來(lái)巨大的挑戰。比如，德國需要在不到十年的時(shí)間內，通過(guò)發(fā)展可再生能源發(fā)電，取代高達2000萬(wàn)千瓦的核電發(fā)電量。這些工作目前已經(jīng)取得了很大進(jìn)展。比如，2010年到2011年，可再生能源發(fā)電量的占比已經(jīng)從16%提高到20%左右。然而，真正的挑戰在于保證可靠的能源供應。畢竟風(fēng)能和太陽(yáng)能發(fā)電要受制于天氣狀況，這意味著(zhù)其發(fā)電量會(huì )大幅波動(dòng)。

邊走邊建的現代化。能源轉型是一個(gè)巨大項目，它對于政策制定者、電力提供商、基礎設施供應商和公眾而言都是一個(gè)新的領(lǐng)域。“這主要是因為能源轉型并不是要另起爐灶建設一個(gè)全新的體系，它要在現有體系繼續運轉的過(guò)程中對其進(jìn)行現代化改造。”西門(mén)子能源轉型事務(wù)負責人Udo Niehage博士介紹道，“另外，在能源供應稍有中斷經(jīng)濟就會(huì )受到重挫的國家，更必須采用上述方式。”

要實(shí)現能源轉型，僅憑擴大可再生能源應用和引入節能技術(shù)還不夠。關(guān)鍵在于實(shí)施能夠像拼圖圖塊那樣嚴絲合縫整合起來(lái)的各種配套措施。舉例而言，推廣使用可再生能源電力的同時(shí)，還要保障有競爭力的電價(jià)，必須擴建輸配電網(wǎng)絡(luò )。另外，同樣還要發(fā)展面向傳統電廠(chǎng)、建筑、交通系統及工業(yè)的蓄能技術(shù)和節能解決方案。要向公民個(gè)人、城市和地區提供明智的融資方式。所有這些措施均必須在一個(gè)可靠的長(cháng)期性框架下予以實(shí)施，而這個(gè)框架尚有待于政策制定者來(lái)構建。

德國正全力向可再生能源轉型。若轉型成功，它將成為其他國家的榜樣。

“實(shí)現這些目標，需要相關(guān)各方廣泛合作。”Niehage表示，“在整個(gè)轉型進(jìn)程中，全國必須緊密協(xié)調配合，是由一個(gè)機構統一來(lái)協(xié)調。在電網(wǎng)擴建方面尤其如此。比如，在德國北部風(fēng)電廠(chǎng)生產(chǎn)的電將需要輸送到南部的大型供電站。”在這方面已有初步舉措：2012年6月，德國聯(lián)邦政府和國內各大電力供應商聯(lián)合宣布了一項電網(wǎng)發(fā)展計劃，確定了轉型過(guò)程中的重要指標。計劃提出，最多可能需要增建四條貫通南北的電力傳輸線(xiàn)路。

那么能源轉型是否在按計劃推進(jìn)？“針對每個(gè)需要采取措施的領(lǐng)域，幾乎都已經(jīng)開(kāi)發(fā)出非常好的技術(shù)解決方案。然而，僅有技術(shù)可行性并非萬(wàn)事大吉。”Niehage介紹道。

“決定項目成功與否的另一個(gè)重要因素是公眾接受度。”公眾的接受絕非理所當然。能源轉型的各種目標在德國民眾和各大黨派中確實(shí)贏(yíng)得了廣泛的認可。另?yè)聡稍偕茉词穑℅erman Renewable Energies Agency）的數據，75%的德國人希望使用來(lái)自可再生能源的電能。然而，問(wèn)題是很多德國民眾認為政府在制定決策時(shí)未征詢(xún)他們的意見(jiàn)，比如新電線(xiàn)桿位置的問(wèn)題——當然沒(méi)人愿意讓電線(xiàn)桿立在自家后院。

客戶(hù)是上帝。能源轉型的社會(huì )影響也是需要考慮的。很多德國人擔心電價(jià)會(huì )越來(lái)越高。畢竟，德國的《可再生能源法》（EEG）規定，要為并網(wǎng)的可再生能源電力支付更高的服務(wù)費和電費。這基本上是消費者為可再生能源的補貼買(mǎi)單。比如，由于《可再生能源法》的規定，光伏發(fā)電設施（PV）的補貼已經(jīng)給消費者制造了超過(guò)1000億歐元的成本，而光伏發(fā)電量?jì)H占德國發(fā)電總量的3%。

從2007年到2012年，德國家庭用戶(hù)的年均電費上漲了25%左右，這給低收入人群和老年人造成格外沉重的負擔，而上述問(wèn)題就是電費上漲的原因之一。據《Die WELT》報報道，對于多達15%的德國人口而言，不斷上漲的電費已經(jīng)成為一種負擔。政府、能源供應商和業(yè)界必須為此聯(lián)手尋找解決方案。“我們已著(zhù)力于技術(shù)創(chuàng )新，不僅要讓來(lái)自可再生資源的電價(jià)與煤電價(jià)格同樣低廉，還要讓建筑物和工廠(chǎng)特別省電。” Niehage說(shuō)道。各類(lèi)工廠(chǎng)尤其要考慮能夠節約成本的技術(shù)的價(jià)值，因為“用電成本銳增會(huì )令德國制造業(yè)的產(chǎn)品過(guò)于昂貴。”

不過(guò)，大多數德國民眾還是能在最重要的一點(diǎn)上達成共識，那就是能源轉型至關(guān)重要，勢在必行。人們主要憂(yōu)慮的是，這不應該成為一個(gè)燒錢(qián)的無(wú)底洞。必須增加透明度，加強信息公開(kāi)，讓情緒化的氛圍向理性扭轉，使決策能夠得以實(shí)施。民眾的行動(dòng)已經(jīng)讓我們看到希望。他們經(jīng)營(yíng)風(fēng)電廠(chǎng)，參與到了能源轉型之中。當全國的民眾成為這個(gè)龐大項目的推動(dòng)力量時(shí)，當然就不再需要微笑的紅日之類(lèi)的 標志了。